Д-Р ЦВ. РАЙЧИНОВ: "ЛЕКАРСКИЯТ СЪЮЗ ПРЕДВИЖДА, ЧЕ И ПРЕЗ 2015 Г. В БЮДЖЕТА НА НЗОК ЩЕ ИМА ДЕФИЦИТ."
__
Три парламентарни комисии одобриха бюджет 2015
Управляващата коалиция прие и финансовите рамки на общественото осигуряване и здравната каса
Георги ЖЕЛЯЗКОВ__
Бюджетът на държавата, както и двата прилежащи към него - на държавното обществено осигуряване (ДОО) и на Националната здравно-осигурителна каса (НЗОК), бяха приети на първо четене едновременно от три комисии - бюджетна, социална и здравна. Против се обявиха ДПС, БСП, като депутатите от тези партии заедно с работодателските организации бяха сред най-големите критици на предложените законопроекти. Основните им съображения бяха свързани с липсата на реформи, с отказа на правителството да провежда икономическа политика чрез бюджета, повишаването на минималната работна заплата (МРЗ), вдигането на минималните и максималния осигурителни доходи.
Какви са целите
Финансовият министър Владислав Горанов определи двете основни цели на представения от него бюджет - връщане на финансовата стабилност и оставане на бюджетния дефицит в рамките на 3% от брутния вътрешен продукт. "Имах интензивен диалог с представители на Европейската комисия (ЕК). Те ме увериха, че ако успеем да сведем тази година дефицита на начислена основа до 3.5%, те ще гледат на свръхдефицита от тази година като на еднократен ефект", каза министърът. И добави, че ако изпълним това условие, ЕК няма да придвижи процедурата по свръхдефицит към следващите етапи.
Горанов увери, че планираното 10-процентно орязване на разходите за персонал в бюджетните ведомства ще бъде заложено в закона за бюджета и няма да може да бъде променено, освен ако не се измени самият закон. "Ние не планираме през следващата година да променяме закона за бюджета за 2015 г.", категоричен е Горанов. Той обаче не отговори на своя предшественик Петър Чобанов дали съкращенията на бюджетите ще действат от 1 януари и дали съкращенията вече са започнали.
По отношение на бюджета на здравната каса ресорният министър Петър Москов увери, че той връща стабилността в системата и дава спокойствие както на пациентите, така и на служителите. Размерът на бюджета ще е колкото касовото изпълнение през тази година, тоест заложеният бюджет на касата плюс двете актуализации. Министърът обясни, че бюджетът на касата за 2015 г. е с 80 млн. лв. по-малко спрямо всички направени разходи през 2014 г., защото някои разходи през тази година всъщност са прехвърлени от 2013 г.
Петър Москов се похвали и със заложените мерки, с които трябва да се спре изтичането на пари от здравната каса. "Пакетът от мерки, който сме предложили във връзка със здравната каса, има за цел да удържи бюджета в рамките на гласувания размер", каза здравният министър. Той обаче беше репликиран от председателя на Българския лекарски съюз (БЛС) Цветан Райчинов, според когото разходите на касата няма как да подсигурят дейностите, които трябва да изпълнява. "Лекарският съюз предвижда, че и през 2015 г. ще има дефицит и той ще е между 100 и 150 млн. лв.", каза д-р Райчинов.
Някои съображения
Най-остро срещу държавния бюджет се изказаха представителите на "БСП - Лява България". За Румен Гечев основният проблем е, че бюджетната политика на правителството не е обвързана с икономиката. Той определи заложения през 2015 г. икономически ръст от 0.8% като абсолютно недостатъчен за повишаването на стандарта на живот. Според него икономическото съживяване може да се подкрепи, ако преразпределението в бюджета достигне средноевропейското ниво от около 50%. Също така "червеният" депутат поиска правителството да върне публичната инвестиционна програма, за която предишният редовен кабинет беше заделил 500 млн. лв. Бившият финансов министър в кабинета "Орешарски" Петър Чобанов също изрази мнение, че в бюджета липсват реформи.
Представителите на работодателските организации възразиха най-вече срещу повишаването на административните разходи за бизнеса, заложени в бюджета. Васил Велев от Асоциацията на индустриалния капитал (АИКБ) подкрепи преразпределението в бюджета, което остава до 40%, както и афишираното орязване на разходите за възнаграждения в министерствата. Той обаче не приема вдигането на МРЗ и дори предложи минималната заплата да е диференцирана за различните области и дейности. Същата позиция имаха и от Българската търговско-промишлена палата. Техният представител изрази недоумение защо работодателските организации са били използвани като оправдание от Министерството на финансите за повишаването на МРЗ през тази година, след като на тристранния съвет миналата седмица работодателите са искали запазване на нивото.
